威尼斯(Venice)浪漫又美麗，是歐洲旅遊必到之點。威尼斯號稱「水都」，縱橫交錯的177條水道、四百餘條石橋，串聯118個島區，這裡沒有汽車，居民都用船代步。城市西北角有一條4公里長，通行鐵路、公路的長堤與義大利半島相連。

威尼斯受惠於海洋，曾是歷史上貿易強權，卻也長期受水患所苦，如今更因地層下陷、海面水位上升有淹沒的危機。

(義大利畫家卡納萊托1730年的風景畫。威尼斯200多年來樣貌變化不大，從圖中央的台階可清楚比較出，現在的潮水線比當時高80公分)

【環境概況】

威尼斯位於義大利東北部濱臨亞得里亞海(Adriatic Sea)的「威尼斯潟湖」，這個鹹水潟湖分佈在波河與皮亞韋河之間的海岸線。

潟湖(潟，讀音：細)，本來是海灣，後來在海灣的出海口處由於泥沙沉積形成了沙洲，繼而將海灣與海洋分隔，因而成為湖泊。

「威尼斯潟湖」面積550平方公里，土地約佔8%，潟湖與亞得里亞海共有三個出入口：里多（Lido）、馬拉摩哥（Malamocco）、丘吉亞（Chioggia）。

【水患原因】

威尼斯的水患原因：季節性大潮、地層下陷、海面水位上升。

威尼斯原本秋冬就有季節性大潮(當地稱為Acqua Alta)，通常大潮不會淹沒街道，但是當比平時高的大潮來臨時，也是會漫溢四處(如下圖)，水災中心除了以慣用的警笛與廣播通知外，2006年起還使用手機簡訊通知民眾。

因處於潟湖地帶，地質鬆軟，建築物易下陷，再加上周邊地區工廠超抽地下水，使威尼斯地層下陷更嚴重，在過去百年，累計已下沉了23公分。近年來，全球暖化現象加劇造成海面水位上升，更使威尼斯雪上加霜。

(聖馬可廣場擁擠的臨時步道。大潮來臨時，市政當局會架起臨時步道)

【挽救方案】

其實早在1966年威尼斯受大潮重創後，義大利政府已開始苦思根本解決威尼斯的水患問題。

1966年11月4日，大潮湧入威尼斯，聖馬可廣場水深高達1.2公尺，大水造成5000多人無家可歸，並摧毀無數的藝術作品。

近半世紀以來，學者們提出許多挽救威尼斯的方案，其中較可行的是：摩西計劃。

【摩西計劃】

摩西計劃（The MOSE Project），MOSE是Modulo Sperimentale Elettromeccanico的縮寫，MOSE也隱喻猶太先知摩西分開紅海的聖經故事。摩西計劃歷經三十年的論證與延宕，在2003年1月獲義大利政府批准，三個月後隨即動工，預定於2012年完工。

主要是在威尼斯潟湖外圍三個出海口處，建造巨大的自動水閘門，共有79座閘門，每座為30米、寬20米、厚5米、重達200餘噸的鋼筋混凝土牆。平時閘門平放在海底(如下圖1)，當海潮襲來時，這些活動閘門可以通過壓縮空氣泵控制其豎起，升出水面形成一道牆堤，擋住灌入的海潮(如下圖2、3)。

其中光是閘門的興建費用，就高達30億歐元，最新預估可能攀升至70億歐元(台幣2940億元)，並且每年再花900萬歐元去維護費。

【抗議聲不斷】

摩西計劃開工後仍是抗議聲不斷，甚至包括威尼斯市長卡西亞利也譴責此計劃是浪費公帑的蠢主意，並要求將之擱置；環保團體則痛斥總理好大喜功，罔顧摩西計劃對「威尼斯潟湖」生態的破壞。

2006年，本案曾以經費不足為由喊停。79座閘門只要一座沒完成就攔不住海水，等於前功盡棄，此案原本已爭議很多，義大利內閣更替頻繁，各黨的政策步調不一，如今全球經濟大衰退，是否如期於2012年完工，還是未定之天。

【人口銳減】

威尼斯除了地層下陷、海面水位上升，還有人口銳減的危機。

自從1966年的水災後，雖然每天仍吸引了5萬名遊客，但居民因仍有淹水的疑慮而逐漸遷離，致使威尼斯的人口從1966年的12.1萬，銳減至2006年的6.2萬人。此外，人口老齡化問題也很嚴重，威尼斯年齡超過64歲的老人已占該城總人口的25%。以此銳減速度，再過30年威尼斯將成了名符其實的空城。

因威尼斯的建築物過於老舊，且古蹟不得輕易改建，難以吸引新居民，即使摩西計劃發揮防洪功效，威尼斯也僅能維持觀光地區榮面，其餘市區只能自任蕭條了。

退潮時，可以看出威尼斯的航道淤塞嚴重其實很淺，遠方是著名的雷亞托橋(Ponte di Rialto)