Q71. 出版公司所出版的書籍，可以未經著作財產權人的同意，把它作成點字書或錄音書嗎？    

A：

著作權法第53條第1項規定：「已公開發表之著作，得為視覺障礙者、學習障礙者、聽覺機能障礙者或其他視、聽覺認知有障礙者以點字、附加手語翻譯或文字重製之。」盲人是社會的弱勢者，而且其人數占全國人口總數，比例上屬於少數。再者，一般非盲人很少讀得懂點字書，點字書幾乎是盲人所專用。所以著作權法第53條第1項特別規定，任何人都可以針對已經公開發表的著作來製作點字書。製作者即使是公司作營利行為，也是法律所不禁止，以鼓勵一般人多製作盲人點字書，以增加盲人的閱讀範圍。

然而著作權法53條第2項規定：「以增進視覺障礙者、學習障礙者、聽覺機能障礙者或其他視、聽覺認知有障礙者福利為目的，經依法立案之非營利機構或團體，得以錄音、電腦、口述影像、附加手語翻譯或其他方式利用已公開發表之著作，專供視覺障礙者、學習障礙者、聽覺機能障礙者或其他視、聽覺認知有障礙者使用。」如果將出版公司出版的書籍，製作成錄音書，必須製作主體是「以增進視覺障礙者、學習障礙者、聽覺機能障礙者或其他視、聽覺認知有障礙者福利為目的，經依法立案之非營利機構或團體」。而且所製作出來的有聲書，也必須要「專供視覺障礙者、學習障礙者、聽覺機能障礙者或其他視、聽覺認知有障礙者使用。」一般的營利公司，不可以將他人已經公開發表的著作，製作成有聲書。而且如果是盲人福利團利製作出來的有聲書，借給一般人使用，也不符合著作權法第53條第2項的立法要件。

上述著作權法第53條所規定的，利用他人已經公開發表的著作，來製作點字及有聲書。這「已經公開發表之著作」，尚包含外國人所公開發表的著作在內（參見經濟部智慧財產局88年10月12日：(八八)智著字第88008999號令函）。

（轉載自蕭雄淋著，出版（含電子書）著作權小百科，頁115~116，經濟部智慧財產局，2011年12月）