
電視影集《CSI犯罪現場》總是在劇情中穿插賭城「拉斯維加斯」的空拍影片,地面上大廈林立、燈光炫麗,讓人驚嘆沙漠中居然有這麼巨大的都市。
近幾年,澎湖是否設賭場吵得沸沸揚揚,許多人以為「好賭」是人的天性,賭場只要硬體完成,客人就源源而來。但是,翻開「拉斯維加斯」的發展歷史,就可發現,事情絕非如此簡單,沒有:
豈有「拉斯維加斯」今日的繁榮?
【人口有多少?】
從《CSI犯罪現場》的畫面,可以看出「拉斯維加斯」人口規模至少50萬以上。實際上,「拉斯維加斯」的市區人口已有56萬,如果連郊區則高達187萬。
1900年,此地僅有25人;1990年,26萬。從1990年迄今,近二十年市區人口膨脹一倍以上,是美國人口成長最快的都市。

【金銀礦 → 賭城】
1854年,拉斯維加斯是由摩門教徒建的小村,是周圍的沙漠地帶唯一有泉水的綠洲;摩門教徒遷走後,成為美軍的兵站。
1905年,內華達州發現金銀礦後,大量淘金者湧入,拉斯維加斯一度繁榮,但礦被採光後又趨於沒落。
美國大蕭條時期,為了度過經濟難關,內華達州議會於1931年通過了賭博合法的議案,拉斯維加斯成為一個賭城,當時人口僅5000餘人。
【胡佛水壩】

拉斯維加斯成為賭城的同年,位於拉斯維加斯東郊的胡佛水壩(Hoover Dam)開工,1935年完工,為賭城帶來充足水源,這是拉斯維加斯後來成為大都市的關鍵因素。
胡佛水壩,位於拉斯維加斯東南48公里(如下圖),是一座橫跨科羅拉多河的混凝土拱壩,為美國最大的水壩。
1931年,胡佛總統為化解美國大蕭條的經濟困境、加速西南地區的繁榮,決定興建此水壩。壩高220公尺、底寬200公尺、頂寬14公尺、堤長377公尺。壩建成後形成的米德湖(Mead Lake)為西半球最大人工湖。

(紅點為胡佛水壩)
【霍華德·休斯】
拉斯維加斯成為賭城後,長期被黑手黨控制。
1966年,億萬富翁霍華德·休斯(Howard Robard Hughes, Jr.,1905 - 1976年,如右圖)買下金沙飯店(Desert Inn),從此介入了賭城飯店業。這個飯店的第8樓成了「休斯王國」的控制中心,第9樓則成了他的私人住宅。
從1966到1968年間,休斯從黑手黨手中陸續收購了幾家主要飯店和賭場,使拉斯維加斯擺脫了黑手黨的控制,朝向多元化商業都市邁進。

(金沙飯店。該飯店2000年拆毀,現改建為Wynn Las Vegas飯店)
【多元化經營成功】
從1960年代,轉眼40餘年,賭博也已不再是拉斯維加斯的主要收入,據官方統計,觀光客到拉斯維加斯最大的動機是購物,賭博居次,其次是美食餐飲及娛樂節目。
今天,拉斯維加斯不單單只是一座賭城,更轉型為結合娛樂、購物、秀場、會議及展覽多元化經營的吸鈔機。
【雷諾 vs. 拉斯維加斯】
拉斯維加斯每年吸引超過3000萬觀光客,絕對與「地利」有關。
雷諾(Reno,如下圖),也是內華達州的賭城。1960年代之前,曾風光一時,與拉斯維加斯一南一北遙遙抗衡。但拉斯維加斯勝出後,對觀光客產生「磁吸效應」,雷諾始終欲振乏力。
以臨近的大都會區比較,雷諾靠近北加州的舊金山灣區,比起拉斯維加斯靠近的南加州洛杉磯都會區規模小,拉斯維加斯附近還有超級旅遊景點大峽谷加持。雷諾在「地利」處於劣勢,短時間恐難挽回頹勢。

【澎湖的水哪裡來?】
從拉斯維加斯興起的三要件看來,澎湖想要設賭場,恐怕得先過「水」這一關。
拉斯維加斯的賭場都位於豪華的五星級飯店,五星級飯店絕對需要充足的水源。澎湖缺水,無論海水淡化、或從台灣南部引水,都是幾百億的大工程。台灣南部自己都缺水,如何提供澎湖用水?「海水淡化廠」是燒錢的錢坑,值得為澎湖的賭場發展冒此風險嗎?
日前,澎湖舉行「博奕公投」,民眾根本沒注意到:『澎湖人決定設賭場,後續幾百億的自來水工程卻是由全民埋單』,還好這次公投沒過關,下回澎湖再舉行「博奕公投」,大家可別置身事外,一起來和澎湖人思考這場「賭局」值不值得?

(澎湖比起現有賭場的澳門、濟州島,人口少很多,水資源卻最不足)